Дата: 19.07.2022

Государственные закупки — это конкурентная форма размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд по заранее указанным в документации условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности.

Государственные закупки проходят по строгим правилам, которые прописаны в законе.

В зависимости от заказчика государственные закупки можно разделить на два вида:

Государственные (регулируются 44-ФЗ)

Заказчиками выступают:
- государственные и муниципальные органы;
- учреждения и предприятия;
- государственные корпорации. 

Закупки для компаний с государственным участием (регулируются 223-ФЗ и собственные положения о закупках)

Заказчиками выступают:
- компании и корпорации, более чем на 50% принадлежащие государству;
- дочерние хозяйственные общества, более чем на 50% принадлежащие указанным компаниям и корпорациям;
- дочерние хозяйственные общества, более чем на 50% принадлежащие указанным дочерним хозяйственным обществам;
- отдельные бюджетные учреждения и государственные и муниципальные унитарные предприятия. 

По способу проведения закупки можно выделить:

- Электронный аукцион/запрос котировок

Критерий отбора победителя - низкая цена.

- Конкурс

Критерий отбора победителя - лучшие условия для заказчика.

- Закупка до 600 000 руб.

Критерий отбора победителя - закупка проводится у единственного поставщика по выбору заказчика.

В каких закупках могут участвовать ИП?

Так как пакет документов для предпринимателей проще – они могут участвовать почти во всех закупках. Для этого, чаще всего, из документов достаточно паспорта и выписки из ЕГРИП.

Также для некоторых сфер существует дополнительные требования. Для охранной деятельности и телевещания - это лицензирование, а для строительной отрасли – членство в саморегулируемой организации. Дополнительные требования всегда указаны в требованиях к участникам.

Какую закупку выбрать малому бизнесу?

Проще всего начинать с госзакупок по 44-ФЗ: их правила прописаны в законе, в отличие, от закупок по 223-ФЗ, которые регламентируются еще и положением о закупках самого заказчика.

Также стоит обратить внимание на электронные аукционы, так как это одна из самых популярных процедур среди заказчиков. В таком случае главное — цена. 

Аукцион проходит в режиме реального времени на специальном сайте — электронной торговой площадке. Победителем становится тот, чью цену никто не перебил за четыре минуты. Торги длятся не более пяти часов. Даже если заказчик с кем-то договорится заранее, на аукционе может появиться участник, который снизит цену и заберет закупку.

Почему малому бизнесу стоит участвовать в госзакупках?

Основным преимуществом при участии в госзакупках для малого бизнеса является – требование, прописанное в законе - не менее 25% от всего годового объема госзакупок должно быть осуществлено только у малого бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций.

Во-вторых, сумма обеспечения для малого бизнеса меньше, а в некоторых случаях обеспечения может и совсем не быть. Это зависит от того, сколько контрактов было выполнено до этого и на каких условиях.

Чтобы воспользоваться льготами, ИП должен соответствовать следующим основным требованиям:
- численность сотрудников не более 100 человек;
- годовая выручка до 800 млн рублей.

Самое главное для предпринимателя – учитывать тот факт, что за невыполнение обязательств по госконтракту он отвечает всем своим имуществом, даже личным. Поэтому лучше заранее рассчитывать свои возможности и не браться за контракты, которые не под силу.

Центр развития и поддержки предпринимательства (оператор «Мой бизнес» Санкт-Петербург) проводит обучающие мероприятия и семинары по актуальным для предпринимателей вопросам, в том числе по теме государственных закупок. Следите за нашими анонсами на сайте и в социальных сетях.