Дата: 17.12.2018

13 декабря 2018 года в Едином центре предпринимательства состоялось итоговое заседание рабочей группы «Развитие предпринимательства, совершенствование таможенного администрирования, поддержка экспорта» Штаба по улучшению условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге.

Открывая заседание, руководитель рабочей группы – председатель Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга Эльгиз Качаев подвел итоги года и огласил результаты деятельности рабочей группы, которые, прежде всего, были направлены на снижение административных барьеров для ведения бизнеса. За 2018 год рабочей группой по направлению «Развитие предпринимательства» было проведено 23 мероприятия, в рамках которых рассмотрено более 50 вопросов из различных отраслей предпринимательской деятельности. 

Эффективность рабочей группы отражается на положении Санкт-Петербурга в рейтингах разного уровня, в том числе в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ (4 место), в Рейтинге развития института оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации (категория «Хороший уровень»), также в 2018 году в Рейтинге регионов по уровню содействия развитию конкуренции Санкт-Петербург поднялся на 6 позиций и занял 10 место среди субъектов РФ.

В очередной раз на заседании динамичное обсуждение вызвали вопросы о согласовании и размещении нестационарных торговых объектов (НТО), в том числе летних выносных веранд. Председатель Союза малых предприятий Владимир Меньшиков обосновал необходимость утверждения единого подхода к установлению критериев определения погрешностей размещения объектов в схеме размещения НТО в Санкт-Петербурге. Его позицию также поддержала Татьяна Мартынова – эксперт Саморегулируемой организации Ассоциация «Кадастровые инженеры». Она также добавила, что сложившаяся в городе ситуация неправомерна, поскольку нельзя рассматривать нестационарный торговый объект как земельный участок, и соответственно, при определении погрешности размещения НТО нельзя исходить только от координат размещения объекта, главным критерием должна выступать площадь размещенного объекта. Из-за неправильной оценки размещения объекта, предприниматели часто подпадают под административную ответственность, выплачивают штрафы
и демонтируют НТО, что неизбежно ведет к закрытию бизнеса. Таким образом, эксперты решили направить свои аргументированные предложения в Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга о внесении изменений в региональное законодательство, регулирующее деятельность НТО.

Предпринимательским сообществом также отмечается и другая проблема, связанная с нестационарными объектами –  несмотря на примыкание летних кафе к стационарным объектам и НТО, включенным в схему размещения НТО и находящимся на законных основаниях в распоряжении хозяйствующего субъекта, необходимо вновь согласовывать размещение сезонного объекта и проходить процедуру заключения договора аренды на размещение НТО, что влечет дополнительные финансовые и временные издержки, а также оказывает влияние на туристическую привлекательность города – поскольку выносные столики при общепите становятся важным и привлекательным атрибутом для гостей города.
Управляющий вице-президент Северо-Западной ассоциации промышленных и торговых предприятий Николай Нажа предложил доработать Памятку по размещению летних кафе для рестораторов Санкт-Петербурга подробной инструкцией по определению разрешенных зон для размещения летних веранд.

Далее эксперты рабочей группы провели анализ достижения показателей «дорожной карты» по внедрению целевой модели «Поддержка малого и среднего предпринимательства» и обратили внимание на необходимость внесения изменений в методику расчета показателей «дорожной карты», поскольку в силу особого статуса Санкт-Петербурга как города федерального значения не все показатели носят объективную оценку. Предложения от Санкт-Петербурга будут направлены на рассмотрение Экспертной группе по оценке целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности в Санкт-Петербурге Агентства стратегических инициатив.

Следующий год для рабочей группы ожидается таким же плодотворным и насыщенным на события, впереди большие планы, в том числе по решению наболевшего для Санкт-Петербурга вопроса с эстетическим регламентом и правилами размещения информационных и рекламных вывесок.

Основные спикеры и участники мероприятия: